1、承办窗口

上饶市政务服务中心二楼投资项目联办区综合服务窗口（C02、C03、C05窗口）

2、适用范围

建设工程施工许可

3、事项审查类型

前审后批

4、事项类型

行政许可

5、受理机构

上饶市住房和城乡建设局

6、决定机构

上饶市住房和城乡建设局

7、办理地点、时间

受理：上饶市政务服务中心二楼投资项目联办区综合服务窗口（C02、C03、C05窗口）

办理：上饶市行政服务中心二楼住建局窗口

出件：上饶市政务服务中心二楼投资项目联办区综合服务窗口（C02、C03、C05窗口）

时间：夏令作息时间：法定工作日上午8：30-12：00 下午：14：00-17：00；

冬令作息时间：法定工作日上午8：30-12：00 下午：13：30-16：30。

8、数量限制

无数量限制

9、设立依据

《中华人民共和国建筑法》
《建筑工程施工许可管理办法》　
《住房和城乡建设部办公厅关于江西省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函 》（建办市函﹝2020﹞593号）

《建设工程质量管理条例》
《建设工程勘察设计管理条例》
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》

《建设工程质量管理条例》

10、办理条件

1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

4）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

6）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。

7）建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书。

8）法律、行政法规规定的其他条件。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。

11、禁止性要求

不符合上述办理条件不予许可

12、申报材料

1、全流程办理

序号	材料名称	材料类型	备注
1	并联审批的申请表	主审材料，不可容缺
2	建筑工程用地批准手续（国有建设用地划拨决定书、土地出让合同、不动产证（土地证）、建设用地规划许可证）	主审材料，不可容缺	系统自动获取，如数据不全则需要申请者提交电子材料
3	建设工程规划类许可证	主审材料，不可容缺
4	中标通知书或直接发包告知书、最高投标限价及其成果文件（或标底）、施工合同（需约定安全防护、文明施工措施费用支付计划）、监理合同（需监理的项目则提供）	主审材料，不可容缺
5	建设、勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人签署的项目负责人授权书及项目负责人签署的质量终身责任承诺书	可容缺	申请容缺的，可以核发正式审批文件（证照）；报建单位应在7个工作日内补正。
6	建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书	可容缺	申请容缺的，可以核发正式审批文件（证照）；报建单位应在7个工作日内补正。
7	危险性较大分部分项工程清单	可容缺	申请容缺的，报审批会议给予初审意见，不予核发正式审批文件（证照）；报建单位应在基础施工前且在1个月内按要求完成补正。
8	现场联合踏勘意见。施工企业主要技术负责人签署的已经具备施工条件的现场踏勘意见原件（需征收房屋的，其进度符合施工要求；施工场地已基本具备交通、水电等条件，能够满足施工企业进场需要；有关监督机构对现场安全生产条件核验的内容）	可容缺	申请容缺的，可以核发正式批审文件（证照）；转交综合执法工作组3个工作日内现场核查，未实现承诺且不能按要求完成补正的，由综合执法工作组依法处罚，并通知审批服务领导小组撤销许可。
9	施工组织设计（需监理的项目，由总监理工程师签署审查意见）	可容缺	申请容缺的，可以核发正式审批文件（证照）；报建单位应在7日内补正。
10	施工图设计文件审查合格书（含建筑节能计算书、绿色建筑专项审查和海绵城市建设专篇）	可容缺	申请容缺的，应提供全套施工图设计文件和岩土工程勘察报告，可以核发正式审批文件（证照），报建单位应在1个月内且在基础施工前完成补正
11	建设资金落实承诺书	不可容缺	承诺件，不予容缺

2、分阶段办理：（±0.000以下结构）建筑工程施工许可

序号	材料名称	材料类型	备注
1	依法应当办理用地手续的，已取得不动产权证书	不可容缺
2	建设工程规划许可证	不可容缺
3	相应阶段施工图审查合格书	不可容缺
4	具备相应阶段危险性较大工程清单	不可容缺
5	相应阶段保证工程质量和安全的具体措施（列入申请表和危险性较大工程清单）	不可容缺
6	取得防空地下室审核意见书并向人防行政服务窗口报监，提供人防工程质量监督书	不可容缺
7	地下室设计、监理单位与地上工程非同一家单位的，可分别出具质量责任承诺书（可承诺）	不可容缺	承诺件，不予容缺

3、分阶段办理：（±0.000以上结构）建筑工程施工许可

序号	材料名称	材料类型	备注
1	相应阶段保证工程质量和安全的具体措施（列入申请表和危险性较大工程清单）	不可容缺
2	具备相应阶段危险性较大工程清单	不可容缺
3	相应阶段施工图审查合格书	不可容缺

4、分阶段办理：（桩基工程、基坑支护和土方开挖）建筑工程施工许可

序号	材料名称	材料类型	备注
1	依法应当办理用地手续的，具有不动产登记证书、国有土地使用树划拨决定书、建设用地规划许可证中的任一文件作为用地批准手续	不可容缺
2	取得相应阶段施工图审查合格书	不可容缺
3	具备相应阶段危险性较大工程清单	不可容缺
4	有相应阶段保证工程质量和安全的具体措施（列放申请表和危险性较大工程清单）	不可容缺
5	不存在未取得施工许可证擅自施工的情形（可承诺）	不可容缺	承诺件，不予容缺
6	施工场地已经基本具备施工条件（需要征收房屋的，其进度符合施工要求）（可承诺）	不可容缺	承诺件，不予容缺
7	已确定施工企业，按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效；依法应当实行监理的，已确定监理企业	不可容缺
8	建设资金已落实，已办理工伤保险，已严格按规定比例确定安全防护、文明施工措施费并向总承包单位提供支付计划（可承诺）	不可容缺	承诺件，不予容缺

 

13、办理流程

申 请：在上饶市工程建设项目审批管理系统网上办事大厅https://jxsrgg.com.cn:8088/#/home/index?flag=1提交线上申请，同时在上饶市政务服务中心二楼投资项目联办区综合服务窗口（C02、C03、C05窗口）提交书面申请。

预受理：预受理人员根据申请人提交的申请材料，进行形式审查， 对材料齐全的应当予以登记并出具收件通知书；对材料不齐全的，办事对象可线上获得实施机构出具的退件通知书，退件通知书的内容应包括退件的理由；

受  理：预受理登记收件后通过审批系统向上饶市住房和城乡建设局分发材料，住建局在当日给予受理、补正或不予受理意见，并安排人员进行现场踏勘。         

审  核：受理通过后，上饶市住房和城乡建设局对企业提供的有关材料以及现场是否符合法定条件进行审核。                              

审  批：审核无误后，上饶市住房和城乡建设局分管领导进行审批。                                                          

许  可：申请符合法定条件的，上饶市住房和城乡建设局依法作出准予许可的决定，线上核发《建筑工程施工许可证》；申请不符合法定条件的，上饶市住房和城乡建设局依法作出不予许可的决定，决定应当说明理由，告知企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，企业可在系统自行查看。                                                                                   

办  结：许可通过，由综合服务窗口办结出件。

14、是否特殊程序

是（现场勘察）

15、收费依据

无

16、收费标准

无

17、办理时限

法定时限：7个工作日。

承诺时限：4个工作日。

18、办事者到办事现场次数

 1次

19、是否可以网上申请

 是

20、结果送达

线上核发电子证照，申请人自行线上打印。

21、咨询电话

0793-8209047（住建局窗口电话）

22、监督投诉电话

12345