各县(市、区)、三清山风景名胜区党委防范和处理邪教问题领导小组办公室、教育局,各大中专院校:
根据中共江西省委防范处理邪教办、中共江西省委教育工委下发的《关于做好新时期我省教育系统反邪教工作的通知》(赣教党办字【2017】30号)文件精神,切实抓好新时期全市教育系统反邪教工作,结合我市实际情况教育学生崇尚科学、反对邪教、不断提高在校学生的科学素养,营造良好的校园环境。现将有关事项通知如下:
反邪教工作是维护国家安全的一项重要工作,也是争取人心的一项重要工作,事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定。党中央对反邪教工作高度重视,今年5月12日,习近平总书记专门就反邪教工作作出重要批示。教育系统是反邪教斗争的重要领域,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进新形势下反邪教工作的意见》(中办发〔2017〕49号)明确提出,要建立教育领域防范邪教渗透工作机制,坚持各级各类学校全覆盖,把防范邪教渗透寓于学校思想政治工作和日常管理中,将防范邪教知识纳入思想政治课教材,防止邪教向校园和青年学生渗透。各地党委防范处理邪教办、教育部门和各级各类学校要认真学习和深刻领会习近平总书记关于反邪教工作的重要批示精神,深入贯彻落实中央的决策部署,针对存在的突出问题和薄弱环节,坚持问题导向,扎实做好新形势下教育系统反邪教工作,坚决防范各种邪教组织对师生的拉拢渗透,坚决防止邪教组织对学校滋扰破坏,坚决防止师生员工涉邪教问题及事端发生。
一、充分认清形势,增强责任感、使命感
党的十八大以来,各地党委防范处理邪教办、教育部门和各级各类学校认真贯彻落实中央、省委方针政策,在地方党委政府的统一领导下,切实加强反邪教斗争和警示教育工作,广大师生员工防范邪教意识进一步增强,邪教组织在教育领域的渗透滋扰活动得到有效遏制,反邪教工作成效明显。但也必须清醒看到,当前反邪教斗争形势依然严峻复杂,各类邪教立足境外长期发展的态势更为明显,潜行地下暗中发展的隐患更为严重,借助网络迅猛发展的势头更为突出。“法轮功”邪教组织在美西方反华势方支持下,其境外的组织架构不断完备、宣传体系不断扩张、捣乱形式不断翻新,变本加厉地参与对我策动“颜色革命”,已完全沦为美西方反华势力对我西化、分化的重要工具。“全能神” “门徒会”“呼喊派”“全范围教会”“血水圣灵”“观音法门”“中功”“菩提功”等其他邪教和有害气功组织仍在加快发展。邪教组织把学校作为重点,极力开展各种渗透活动,“法轮功”“血水圣灵”“呼喊派”等邪教组织把黑手伸向校园和青少年,与我争夺阵地、争夺下一代。一些非法组织以宗教、养生、公益、慈善、“灵修”培训等名义,在学校大肆发展成员,现实危害和潜在威胁不容忽视,教育系统反邪教工作任务依然艰巨。面对复杂严峻的形势,一些地方教育部门和学校出现一定程度的麻痹松懈思想,对反邪教工作重视不够,警示教育存在盲区,针对性和有效性不强,师生涉邪教问题及活动时有发生,给邪教组织拉拢渗透师生留下空间。近年来,我省教育系统也出现了少数教职工参与“法轮功”邪教组织的投寄信件进行诬告滥诉活动,邪教组织为其信徒子女开办幼儿园,个别教师向学生传播“法轮功”邪教,少数学生涉及邪教组织举办的活动等情况。
各地党委防范处理邪教办、教育部门和各级各类学校要在看到当前教育系统反邪教工作有利条件的同时,更要清醒看到出现的新情况新问题,以习近平总书记关于反邪教工作的重要批示精神为强大动力,进一步加深对教育系统反邪教工作重要性的认识,深入开展调研,主动研究谋划,健全制度机制,狠抓措施落实,确保教育系统反邪教斗争形势始终平稳可控。
二、推进“无邪教校园”创建活动,实现反邪教警示教育全覆盖
教育系统开展反邪教斗争,警示教育是先导。各地党委防范处理邪教办、教育部门和各级各类学校要注重加强学生的思想道德建设,弘扬科学精神,普及科学知识,下大力气开展反邪教警示教育,坚持反邪教警示教育进校园、进课堂、进教材,让广大学生从入校开始就强化反邪教意识,把住抵御邪教侵蚀的第一道关口。要针对大中小学校学生的特点,通过主题团日、班会、队会、法制讲座、科普竞赛、文艺演出、社团活动等多种形式开展反邪教警示教育,将反邪教警示教育纳入安全知识集中教育、新生入学“安全教育第一课”的重要内容,纳入平安校园、文明校园、法制校园的创建,积极组织学生参加“反邪教教育进校园”“对邪教说不,向阳光出发”等宣传教育活动,使广大学生系统认识邪教的性质、特征和危害,切实提升识邪防邪拒邪的意识和能力。要结合“七五”普法,主动将反邪教法治宣传教育纳入学生普及法律常识规划,充分利用国家安全教育日等重要时间节点,积极宣传党和国家防范处理邪教问题的政策及法律法规。要创新警示教育的方式载体,充分利用校园网络、多媒体数字平台、“两微一端”以及校园广播、电视、校报校刊等媒体推送反邪教警示教育资源,充分利用普法宣传、警示教育基地、转化典型现身说法等多种资源开展警示教育,大力营造抵御邪教的校园文化和舆论环境。要进一步加强反邪教教育师资培训,把反邪教警示教育纳入校长、干部、骨干教师培训计划,纳入学校安全稳定管理工作人员培训,提高识别抵制防范邪教的意识和能力。要健全出国出境人员、留学生行前警示教育机制,特别是强化对艺术专业师生的警示教育,防止被邪教组织拉拢利用,参加“神韵艺术团”“飞天艺术学院”“天国乐团”“神韵晚会”等邪教团体及活动。
三、完善防范机制,严格落实管理规定
一是抓好分析研判。各地党委防范处理邪教办、教育部门、各级各类学校要建立信息沟通、形势分析等工作机制,及时掌握并通报各类邪教组织拉拢师生动向,深入研究新形势下邪教对学校渗透的规律特点,定期共同分析研判形势,研究防范邪教渗透的有效措施。要开展经常性排查工作,摸清邪教渗透情况和校内人员底数,发现问题及时解决。要抓住重点人员、重点事项和重点环节,建立工作台账,校内校外联动、网上网下结合、群防群治覆盖,切实形成防范工作合力。
二是加强校园管理。各地教育部门要把反邪教工作纳入校园及周边治安综合治理工作统筹规划,同部署同落实,全面清理取缔校园周边邪教组织聚会点,严厉打击邪教组织对学生的拉拢渗透和对学校的滋扰破坏活动。各级各类学校要严格把好教师入口 关,加强对引进人才的背景审查,严防有邪教背景的人员进入教师队伍。要加强重点人员的教育管控,对校内“法轮功”重点人
员落实“一人一案、一人一组”稳控措施,坚决防止漏管失控,
并开展深入细致的教育转化工作。要严格校园安全管理,严密防范邪教人员进入校园实施散发反宣品等滋事活动。要加强校园网络监管,及时封堵、删除校园网上涉邪教有害信息,阻断邪教校园网络渗透渠道。
三是落实岗位责任。要结合贯彻落实党的十九大精神和全国高校思想政治工作会议、全省高校思想政治工作会议精神,进一步加强学校党的建设,把反邪教工作作为学校党组织的重要任务,并纳入意识形态工作责任制,强化责任担当,逐级、逐岗、逐人落实工作责任,确保有人管事、有人干事,有力维护全省社会大局稳定。
四是强化工作保障。各地教育部门和各级各类学校要对反邪教工作提供有力的人财物支持保障,抽调政治觉悟高、工作能力强、有责任心的干部充实反邪教工作队伍,对长期从事反邪教工作的干部员工要给出路、给待遇,组织上关心、工作上支持、生活上帮扶,充分调动队伍积极性。要加大对学校安全稳定工作队伍的培训培养力度,狠抓能力素质建设,狠抓纪律作风建设,提高队伍防范邪教渗透破坏的应对处置能力,切实打造一支“有信仰追求、有战士品格、有专业水准”的教育系统反邪教队伍。
各地党委防范处理邪教办和教育部门、各大中专院校贯彻落实本通知的情况,特别是在反邪教教育警示工作方面的具体举措和经验做法,请及时分别报送市委防范处理邪教办 和市教育局学校安全稳定工作科。
中共上饶市委防范处理邪教办 中共上饶市教育局党组
2018年9月17日