近期，全国各地发生多起重大火灾事故，我区火灾形势也不容乐观，生产、生活用电量维持在高峰水平上，电气设备超负荷运转问题突出，商场市场、宾馆饭店、餐饮娱乐人流物流集中，火灾风险增大，一旦缺乏有效的消防安全管理，容易造成火灾事故的发生。为确保我区消防安全形势稳定，坚决防止有影响的火灾发生，各消防安全重点单位需进一步加强消防安全管理，全力抓好当前消防安全工作，确保火灾形势的稳定，现提出以下工作告知：
一、当前重点单位的风险隐患
（一）消防安全主体责任落实有待加强。部分单位消防安全责任人和管理人不清楚本岗位职责，未掌握场所的基本情况、消防设施和器材的位置以及消防设施的运行情况，未定期组织开展火灾隐患巡查、疏散演练、员工培训等工作，不舍得投入资金用于消防设施维修和添置，火灾隐患“自知、自查、自改”制度落实不到位。
（二）部分单位火灾隐患问题仍然较为突出。一是建筑消防设施未得到有效维护保养。出现维保合同、维保记录造假，消防设施保养避重就轻以及对维保检测问题不整改等现象。二是人为导致的火灾隐患增加。主要指灭火器材失效、拆除防火门等隐患较为突出。三是消防控制室值班管理较差。部分消防控制室值班人员均未取得上岗证书，且存在脱岗、漏岗现象。
（三）员工消防安全意识不足。部分单位重经营、轻安全，未定期开展常态化消防安全培训，未将消防安全知识纳入员工岗前培训，员工安全意识较差，灭火逃生能力不足。此外，各重点单位微型消防站联勤联训水平不高，甚至有的单位在营业高峰期，微型消防站无人管理、无人值班，形同虚设。
二、工作提示
（一）全面加强消防安全主体责任落实。要坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，严格落实消防安全主体责任，建立健全消防安全组织机构和制度规程，逐级落实管理责任，确保本单位巡查检查、设施维护、宣传培训、应急疏散等法定职责有序高效履行。单位负责人要切实提高对火灾防控工作的认识，增强当前消防工作的主动性，迅速召开一次消防安全工作会议，部署近期消防安全管理工作，切实抓好本单位火灾防控的关键部位、关键细节、关键要素，以不发生火灾为最终目标，以发生火灾不出现人员伤亡为最后底线，确保消防安全工作成效。
（二）深入开展自查自纠活动。持续深化“三自主两公开一承诺”措施，主动公开消防安全责任人、管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。重点开展“七个一”活动（开展一次消防安全检查、组织一次消防安全培训、对消防设施进行一次维护保养、对电气线路进行一次安全检查、组织一次初期火灾扑救和应急疏散演练、对消防安全管理制度进行一次清理、作出一次消防安全承诺），并在6月25日前将《消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动排查（自查）表》（见附件）签名盖章扫描件发至信州区消防救援大队邮箱（srzdxzxf119@163.com）；联系人电话0793-7918119。
（三）切实加大当前火灾防范力度。各单位要提高巡查检查频次，实施分区区域包干和任务到人，及时发现和整改火灾隐患。设有消防控制室的场所，重点岗位必须实行专人值班制度，每班不应不少于两人且持建（构）筑物消防员职业资格证书上岗。值班人员要能熟练掌握消防设施设备操作技能和常见故障处理方法，值班期间严禁脱岗，应认真履行值班值班工作职责。存在火灾高风险的易燃易爆、危险品等企业和单位，要对重点部位、重大危险品实施不间断监护，防止出现安全事故。任何单位、组织和个人都可以通过热线（12345）或火灾隐患举报投诉电话（96119），向消防部门举报消防安全隐患，一旦经核查，符合举报奖励条件的，按照《上饶市消防安全违法行为举报投诉查处和奖励规定》给予奖励。
（四）着力培育消防安全“明白人”。持续开展“一警六员”消防业务技能培训，对已培训员工实施复训，固牢培训效果，普遍达到“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的要求。同时，要注重抓好本单位消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全管理员三类重点人员的消防安全培训，通过重点人员消防业务综合素质的增强，带动消防安全管理水平的整体提升。
（五）充分做好应急处置准备。加强应急处置力量建设，加大对微型消防站队员的管理和培训，明确微型消防站人员和岗位职责，配齐配全消防器材装备，确保“有人员、有器材、有战斗力”和“3分钟到场处置”的建设目标。常态化开展应急疏散大演练活动，根据单位特点和处置流程，不断完善灭火应急处置预案。在营业期间，微型消防站人员在岗在位并做好应急准备，一旦发现火警，能第一时间处置，切实将火势控制在“萌芽”状态。
上饶市信州区消防救援大队
2023年5月25日
附件
消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动
自查表
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基本情况 |
场所名称（加盖单位印章） |
检查形式 |
□单位自查 |
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地 址 |
统一社会信用代码/组织机构代码 |
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建筑层数 |
场所使用层数 |
场所面积 |
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场所类型 |
□人员密集场所 |
□敏感特殊场所 |
□混合生产经营场所 |
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□宾馆 床位数 □饭店 座位数 □商场 □集贸市场 摊位数 □公共娱乐场所 □养老院床位数 |
□医院 床位数 □儿童福利院 床位数 □寄宿制学校 床位数 □幼儿园托育机构 床位数 □博物馆和文物建筑文保等级 □室内冰雪活动场所 容纳人数 □剧本娱乐场所 容纳人数 □仓储物流场所 火灾危险性 存储总价值 |
□劳动密集型企业 火灾危险性 员工数量 □多业态多功能合用场所 业态包含 是否有统一管理单位 □老旧商住楼 投入使用时间 是否有统一管理单位 |
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消防安全责任人 |
联系方式 |
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消防安全重大风险隐患问题 |
隐患问题类型 |
具体隐患问题 |
有无问题隐患存在 |
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一、火源管理 |
1、违规使用明火，动火施工无审批 |
□有 □无 |
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2、营业或使用期间，违规动火动焊作业 |
□有 □无 |
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3、施工期间未落实现场看护人员，未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施 |
□有 □无 |
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4、违规存放、使用易燃易爆危险品 |
□有 □无 |
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5、混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审批，不告知其他单位 |
□有 □无 |
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二、电源管理 |
6、配电箱（柜）电线连接不规范 |
□有 □无 |
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7、违章带负荷拉、合闸 |
□有 □无 |
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8、电线电缆未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料，开关、插座直接安装在易燃可燃材料上 |
□有 □无 |
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9、照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离，未采取隔热、散热等措施 |
□有 □无 |
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10、违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动插排 |
□有 □无 |
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11、电动自行车（蓄电池）违规在室内停放或充电 |
□有 □无 |
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12、电化学储能电站设置在人员密集场所内 |
□有 □无 |
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13、医院、养老院的制氧站、氧气瓶间违规使用非防爆电器设备，使用锂离子电池的医疗设备、轮椅未在指定安全区域充电 |
□有 □无 |
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三、易燃可燃保温材料和装饰装修 |
14、人员密集场所室内保温材料燃烧性能不符合要求 |
□有 □无 |
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15、违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植，进行装饰装修 |
□有 □无 |
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16、违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑 |
□有 □无 |
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17、混合生产经营场所违规储存、使用易燃易爆危险品 |
□有 □无 |
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四、安全疏散条件 |
18、疏散楼梯数量不足或设置不符合要求 |
□有 □无 |
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19、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口 |
□有 □无 |
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20、在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物 |
□有 □无 |
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21消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效 |
□有 □无 |
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22、医院、养老院未将失能和行动不便患者安排在建筑较低楼层，在通道、楼梯间增加床位，影响人员疏散 |
□有 □无 |
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23、混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口，不能保证各自独立的疏散楼梯 |
□有 □无 |
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五、防火分隔 |
24、未按要求设置防火分区 |
□有 □无 |
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25、防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备防火分隔功能 |
□有 □无 |
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26、电缆井、管道井等防火封堵不严密 |
□有 □无 |
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27、混合生产经营场所内违规设置员工宿舍 |
□有 □无 |
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六、消防设施设备 |
28、未按要求设置室内消火栓系统，或水压、水量不能满足灭火需求 |
□有 □无 |
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29、未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能 |
□有 □无 |
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七、管理责任落实 |
30、未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度 |
□有 □无 |
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31、未落实全员消防培训、疏散演练 |
□有 □无 |
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32、消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗，不掌握消防安全操作规程 |
□有 □无 |
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33、保安、护工、宿管员等不熟悉安全出口，不具备组织逃生自救能力 |
□有 □无 |
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34、医院、养老院夜间无人值守或值班人员不具备组织人员疏散能力 |
□有 □无 |
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35、混合生产经营场所未明确统一管理单位，各单位之间消防安全责任不明晰，没有物业管理单位或明确牵头单位，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等缺乏管理 |
□有 □无 |
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36、擅自改变场所火灾危险性定性，如丁戊类厂房用作丙类生产储存、丙类厂房用作甲乙类生产储存，增大火灾危险性 |
□有 □无 |
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八、初期火灾处置 |
37、未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量 |
□有 □无 |
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38、未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案 |
□有 □无 |
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39、混合生产经营场所未建立消防联勤联动机制，发生火灾等紧急状况时无人第一时间通知并组织疏散 |
□有 □无 |
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九、其他类型 |
40、具体隐患： |
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针对性整改措施 |
整改时限 |
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例：5、XXX 9、XXX |
5、X月X日 9、X月X日 |
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备注：此表在单位开展自查时填写。场所类型属于多类型的场所以特殊场所定义为准，例如场所既属于商店，又存在多业态多功能合用场所，则以后者特殊类型为准填入；如所列具体隐患问题场所不涉及到，也勾选无；整改措施对应存在问题序号提出针对性解决办法，填写整改时限，按期整改完毕。
自查人员签字：联系方式：
单位法定代表人或主要负责人签字：联系方式：