各县(市、区)民政局、两新工委、行政审批局,上饶经开区社发局,市直各有关单位,市本级社会组织:
现将《上饶市高效办成“社会组织年检一件事”实施方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
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上饶市民政局 中共上饶市委非公有制经济组织和
社会组织工作委员会
上饶市行政审批局 上饶市数据局
2026年3月17日
上饶市高效办成“社会组织年检一件事”
实施方案
为深入贯彻落实省民政厅关于“社会组织年检一件事”改革部署,进一步优化社会组织年度检查(以下简称“年检”)流程,整合党建工作主管单位、业务主管单位前置审查与登记管理机关年检办理环节,压缩办理时限,提升年检工作规范化、便利化、数字化水平,结合我市实际,制定本方案。
一、主要任务
将社会组织年检涉及的材料提交、党建前置审查、业务主管前置审查、年检结论审核、证书盖章、材料归档等全链条环节整合为“一件事”,依托“江西数字民政”平台与“赣政通”,实现社会组织“一表申请、一窗受理、并联审查、一次办结”,切实减轻社会组织负担,激发社会组织发展活力。
(一)流程整合再造。打破部门壁垒,取消社会组织向党建工作主管单位、业务主管单位、登记管理机关多头报送材料、重复跑腿的模式,将党建前置审查、业务主管前置审查、登记管理机关年检审批等环节整合为一个闭环流程,实行“一套材料、全程流转、限时办结”。
(二)编制办事指南。明确“社会组织年检一件事”受理条件、申请材料、办结时限、办事流程、办理结果等要素,编制“社会组织年检一件事”办事指南,实现“一件事”办事指南线上线下同源发布。
(三)一窗集成受理。依托市、县两级政务服务中心“一件事一次办”专窗,实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”,社会组织仅需到窗口一次办理证书盖章、材料交接事宜。
(四)闭环归档管理。规范年检材料归档流程,社会组织完成窗口盖章后,将盖章后的年检材料上传至“江西数字民政”平台,登记管理机关同步完成线上线下材料归档,形成“线上可查、线下可溯”的全流程闭环管理。
二、责任分工
市民政局:牵头推进“社会组织年检一件事”改革工作,会同相关单位拟定工作方案,编制办事指南等。负责“江西数字民政”平台年检模块的日常管理,依法作出年检结论,及时通知社会组织办理证书盖章事宜,负责年检材料的线上线下归档管理。
市委两新工委:配合实施“社会组织年检一件事”。负责指导各党建工作主管单位(行业党委)开展党建工作前置审查。
市行政审批局:统筹协调“社会组织年检一件事”改革。设立“社会组织年检一件事”线下咨询窗口,负责出件、咨询引导等服务工作。
市数据局:配合实施“社会组织年检一件事”。负责保障“赣政通”的稳定运行。
业务主管单位(党建工作主管单位):配合实施“社会组织年检一件事”。负责分管领域社会组织的业务前置审查和党建工作前置审查,出具审查意见。
三、时间安排
1.准备阶段(2026年3月):制定实施方案,召开座谈交流会,做好市本级“社会组织年检一件事”联办试行准备。
2.实施阶段(2026年4月至2026年7月):全面启动“社会组织年检一件事”改革,线上线下同步运行,实行并联审查、限时办结。
3.完善阶段(2026年8月以后):根据实施情况,不断完善实施方案,提高社会组织年检工作效率。
四、工作要求
(一)提高政治站位,强化责任落实。各相关单位要充分认识“社会组织年检一件事”改革的重要意义,将其作为深化政务服务改革、优化营商环境、提升基层治理能力的重要举措,切实提高思想认识,明确分管领导和具体责任人,压实工作责任,确保各项工作落地落细。
(二)加强协同联动,提升工作效能。各相关单位要树立“一盘棋”思想,密切配合、协同发力,建立定期沟通会商机制,及时协调解决改革过程中的问题。严格按照流程要求,做好材料推送、审查反馈、窗口服务等工作,杜绝推诿扯皮、效率低下等问题,确保流程顺畅、高效运转。
(三)严守时限纪律,规范办理流程。各相关单位要严格遵守年检办理时限要求,党建前置审查、业务前置审查、年检结论审核、窗口出件等各环节要按时完成,不得拖延、推诿。严格按照法律法规和工作规范开展工作,规范审查流程,确保审查意见客观、准确、合规。
(四)加强宣传引导,营造良好氛围。要充分利用报纸、电视、互联网等各种新闻媒介,多方位加大宣传力度,提高“社会组织年检一件事”联办服务知晓度。要总结经验典型,通过典型示范引领,推动服务模式优化升级,不断提高群众的认可度和满意度。
附件:1.上饶市“社会组织年检一件事”办事指南
2.上饶市“社会组织年检一件事”联办流程图
