8月12日，市民吴涛在上饶农商银行拿到了10万元的创业贷款，仅用了3天时间，是我市第一位体验到“个人创业一件事”服务的市民。

为扎实推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，我市推出“个人创业一件事”便民服务措施，更好地提升各类个体创业群体的获得感、幸福感和满意度，为创业者成功创业保驾护航。

从30多天到只要3天

创业变成容易事

经营一家电器店的市民吴涛已经是第三次办理创业贷款了，让他万万没想到的是，这次的贷款3天就办下来了，而之前需要30多天。

“2012年我第一次申请创业贷款，当时申请到了3万元，用了一个多月，而且提交了非常多资料，包括进货单据、房屋租赁合同、销售单据以及我爱人的身份证等资料。之后的几年手续越来越便捷，但从未像这次这么快过。”吴涛兴奋地告诉记者，“周二到行政服务中心人社厅就业创业服务窗口申请，礼拜四就办下来了，只跑了一次，而且提交的材料也少了很多。真是太方便了！”

就业是民生之本，是社会财富创造的来源和社会大局稳定的重要支撑。通过流程再造和信息共享，整合部门资源、优化业务流程、加快构建更加便捷、更多层次、更为高效的联办模式，我市实现个人创业群体“创业一件事”一站式联办、一体化服务，大大提高了创业服务的效率。

“进入人社门最多跑一次”

“‘创业一件事’面向的人群是谁？”“具体涵盖哪些范围？”“创业担保贷款的门槛是否提高？”这项新政策一出就受到不少市民的关注。

“创业一件事”面向的是全市范围内各类个人创办个体商户创业群体。具体内容包括为全市各类个人创业群体提供自主创业登记、个体工商登记、免费创业培训申请、创业担保贷款申请、创业贷款发放、创业担保贷款贴息审核、税务发票票种核定（含纳税人信息补采和税（费）种认定）服务。

“我们通过线上、线下多部门平台联办的方式，为各类个人创业群体提供创业过程中涉及的系列服务一站式办理，将服务内容打包成一件事，经过资源整合梳理后，各类个人创业群体只需通过赣服通实现‘网上办’‘掌上办’或线下到市本级政务服务中心人社专厅窗口、信州区就业创业服务中心窗口，就能实现‘进入人社门最多跑一次’目标，”上饶市就业创业服务中心金融服务科工作人员张萍说，“本月底这项服务就将在赣服通上线，创业群体用手机就可以办理服务了，预计今年10月这项服务将深入上饶各县（市、区），线下到市本级及各县（市、区）政务服务中心人社专厅窗口都可实现‘进入人社门最多跑一次’的。”

让数据跑腿，建立多部门联动机制

让创业者少跑腿就得让数据和信息多跑腿。为了保障“个人创业一件事”服务的高效落地，市人社局、市政务服务管理局、市大数据发展管理局、市市管局、合作金融机构、市财政局、市税务局、信州区政府建立起了“个人创业一件事”部门联动机制，按职责分工，进行业务协同，形成工作合力。

人社部门牵头实施“个人创业一件事”联办方案，提供自主创业登记、免费创业培训申请、创业担保贷款申请服务办理，做好联办数据的推送、接收和流转工作及联办结果的总反馈；政务服务管理局负责落实“个人创业一件事”统筹协调；大数据管理部门做好“个人创业一件事”联办功能的信息化支撑，通过各部门系统进行对接，实现流程交互、数据流转、资料共享，推动跨部门个人创业联办事项实行“一网通办”；市市管局负责协调落实“个人创业一件事”个体工商登记并及时推送办结信息相关事项；合作金融机构（邮储银行上饶市分行、农商银行信州支行、上饶银行恒信支行、中银富登村镇银行）负责落实“个人创业一件事”创业担保贷款发放；市财政局负责落实“个人创业一件事”创业担保贷款贴息审核监督；市税务局负责落实“个人创业一件事”税务发票票种核定；信州区政府负责落实“个人创业一件事”联办试点工作等。各部门如同链条上的不同环节，共同协力，让创业这件事变成“一个窗口一次办妥”的小事。（上饶市就业中心陈小波供稿）