根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将上饶市住房公积金2025年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会。住房公积金管理委员会有32名委员，2025年召开两次会议，审议通过的事项主要包括：改选了市住房公积金管理委员会主任委员，传达学习了住建部住房公积金监管司司长杨佳燕同志在全国住房公积金高质量发展培训班上的讲话精神，听取了住房公积金管理服务工作汇报，研究调整了住房公积金部分使用政策，规范了住房公积金缴存基数，审议了住房公积金2024年年度报告等有关事项。

（二）住房公积金管理中心。住房公积金管理中心为直属市人民政府不以营利为目的的参照公务员管理事业单位，设9个科，14个分中心。从业人员151人，其中，在编88人，非在编63人。

二、业务运行情况

（一）缴存。2025年，新开户单位703家，净增单位429家；新开户人数2.38万人，净增人数-0.57万人；实缴单位6039家，实缴人数29.21万人，缴存额66.05亿元，分别同比增长7.65%、-1.91%、6.29%。2025年末，缴存总额558.91亿元，比上年末增加13.4%；缴存余额270.13亿元，同比增长9.86%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行16家。

（二）提取。2025年，11.15万名缴存人提取住房公积金，提取额41.8亿元，同比下降0.76%；提取额占当年缴存额的63.29%，比上年减少4.5个百分点。2025年末，提取总额288.78亿元，比上年末增加16.92%。

（三）贷款

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度100万元。2025年，发放个人住房贷款0.43万笔22.25亿元，同比分别下降6.52%、5.28%。2025年，回收个人住房贷款24.73亿元。2025年末，累计发放个人住房贷款9.64万笔346.1亿元，贷款余额178.93亿元，分别比上年末增加4.67%、6.87%、-1.36%。个人住房贷款余额占缴存余额的66.24%，比上年末减少7.55个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行16家。

2.异地贷款：2025年，发放异地贷款250笔13417万元。2025年末，发放异地贷款总额138280.1万元，异地贷款余额89797.56万元。

（四）购买国债。2025年未购买国债。

（五）资金存储。2025年末，住房公积金存款91.83亿元。其中，活期3.52亿元，1年以上定期88.31亿元。

三、主要财务数据

（一）业务收入。2025年，业务收入73385.95万元，同比下降0.41%。其中，存款利息20160.26万元，委托贷款利息52351.04万元，其他874.65万元。

（二）业务支出。2025年，业务支出40292.98万元，同比增长7.18%。其中，支付缴存人住房公积金利息38916.62万元，委托贷款手续费1308.56万元，其他67.8万元。

（三）增值收益。2025年，增值收益33092.97万元，同比下降8.38%。

（四）增值收益分配。2025年，提取管理费用3449.92万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金29643.05万元。

2025年，上交财政管理费用3449.92万元。上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金29643.05万元。

2025年末，贷款风险准备金余额18140.91万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金269256.56万元。

（五）管理费用支出。2025年，管理费用支出3278.44万元，同比下降6.81%。其中，人员经费2383.39万元，公用经费615.22万元，专项经费279.83万元。

四、资产风险状况

2025年末，个人住房贷款不良贷款余额771.11万元，不良率0.0431%。个人贷款风险准备金余额18140.91万元。2025年，未使用个人贷款风险准备金核销呆坏账。

五、社会经济效益

（一）缴存业务。2025年，缴存人中，企业单位占39.91%，非企业单位占59.48%，灵活就业人员占0.61%。新开户缴存人中，企业单位占66.71%，非企业单位占27.87%，灵活就业人员占5.42%。

（二）提取业务。2025年，提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占10.16%，偿还购房贷款本息占53.74%，租赁住房占4.25%，老旧小区改造占0.01%，离休和退休提取占22.94%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占7.63%，死亡、出境定居及其他占1.27%。

（三）贷款业务

2025年，支持缴存人购建房56.42万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为15.59%，比上年末增加2.78   个百分点。

发放贷款笔数中，购买新建住房占34.51%，购买二手房占29.71%，其他占35.78%。

发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占32.55%，双缴存人申请贷款占67.45%。

借款人中，30岁（含）以下占39.84%，30岁-40岁（含）占42.43%，40岁-50岁（含）占14.4%,50岁以上占3.33%；购买首套住房申请贷款占90.84%，购买二套及以上申请贷款占9.16%。

（四）住房贡献率

2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为76.96%，比上年减少3.47个百分点。

六、其他重要事项

（一）制度覆盖更加普惠。将住房公积金缴存纳入劳动合同示范文本，稳步推进非公企业依法建缴；规范行政事业单位缴存基数核算，将高温津贴、冬季取暖费纳入缴存基数；优化灵活就业人员缴存使用政策，简化开户材料，降低缴存门槛，推出自愿退出缴存、商转公、一次性补缴等个性化政策。积极拓宽宣传渠道，结合非公企业和新市民、新青年等群体行业特点，深入开展住房公积金政策进企业、进社区、进街道、进乡镇、进商圈、进校招会“六进”活动，创新进校招会宣传模式获《中国建设报》报道；通过官网“公积金知识小课堂”推出情景化政策解读视频，让政策“一看就懂、一学就会”；积极为企业纾困，帮助91家困难企业办理降缴缓缴备案，降缴金额1310万元。

（二）住房保障更加有力。下调贷款利率0.25个百分点，将二次贷款首付比例降至20%，放宽延迟退休职工贷款年龄限制，推出“可提可贷”政策，支付购房首付款，规范离婚析产业务办理，将灵活就业及异地缴存职工纳入“商直转公”范围，全面实现全国公积金异地互认互贷。优化提取使用政策，放宽购房提取申请时限，支持自住住房加装和更新电梯，增加租房提取频次、金额，取消异地购房提取限制以及扩大提取直系亲属住房公积金购房范围。助力“保交楼”，向7家为保交房项目配套融资的银行给予大额资金存储1.35亿元，向9个保交楼、保交房项目提前退付保证金1454.77万元，有效化解项目风险。

（三）便民服务更加高效。圆满完成住建部异地公积金贷款本息提取试点任务，引入DeepSeek大模型构建7×24小时智能客服，开通线上征信授权“手机办、掌上办”功能，率先在省内完成“身份信息变更”等五个“高效办成一件事”事项。主动融入赣浙闽皖四省边际城市合作机制，参与大南昌都市圈公积金贷款一体化建设，构建跨域合作新机制。整合赣服通、“跨省通办”、亮码可办等平台，完成37项问题整改及39项流程优化，引导群众“一次都不跑”办理业务。数据质量在住建部监管服务平台评分中连续多月保持全省第一。规范档案数字化管理，完成98250卷历史档案数字化整理，建成虚拟档案室，出台档案自助查询管理办法，2025年复用提取档案1.2万笔，占全年提取量的22%，为4.2万余名缴存人提供零纸质材料服务。修订第五版住房公积金服务指南，设立“一窗通办”综合窗口，落实首问负责、错延时服务等制度，为老年人、残疾人等特殊群体提供上门办等个性化服务。健全诉求响应机制，12329热线受理人工电话24482例，梳理高频事项回应模板提升办理质效，受理工单按期办结率99.81%、响应率99.62%，综合满意度90.68%，核实满意度99.81%。

（四）内部管理更加规范。加强专项稽核的同时，充分利用线上稽核子系统，大力开展提取、贷款业务线上抽查，购房提取业务线上抽查覆盖率32%，进一步织密业务安全“防护网”。推进系统国产密码应用建设，成功搭建商用密码应用平台，为我中心在身份识别、安全隔离、信息加密、完整性保护等方面提供了安全技术保障。强化行业执法规范，对7户逾期借款户开展上门催收、约谈、社区走访等非诉催收工作，联合市司法局明确中心行政执法主体资格，制定全市住房公积金系统行政执法操作细则，组织37名工作人员参加本年度行政执法资格考试，并通过专题培训持续规范执法行为；及时化解矛盾纠纷，做好日常起诉、应诉工作，积极回应行政诉讼和行政复议。强化资金风险防控，修订并严格落实《上饶市住房公积金管理中心大额资金竞争性存放管理办法（试行稿）》，对大额存单实行定期盘点，要求受托银行出具大额资金存放廉洁承诺书，防范资金存放和廉政风险；统筹做好存款、调资等工作，保证资金运用效益在全省范围内持续领先。

 

 

 

 上饶市住房公积金管理中心

2026年3月23日